五部委联发超低排放文件 钢铁企业生存出路在哪？

导读：生态环境部等五部委日前联合印发的《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(以下简称《意见》)，差别化提出指标限值和管控措施，要求全方位高过程实施。面对如此严格的排放政策，钢铁企业想要生存下去，应该怎么做呢？

       蓝天保卫战进入攻坚阶段，钢铁行业成为大气污染治理的主战场，近两年的政府工作报告中均提出推动钢铁等行业超低排放改造。生态环境部等五部委日前联合印发的《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(以下简称《意见》)，严格把关重点区域，力求到2025年底前，钢铁企业超低排放改造基本完成，全国80%以上产能完成改造。
 
　　中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌介绍，我国是世界上最大的钢铁生产国，且主要依靠公路运输，运输过程中的氮氧化物、颗粒物排放突出。除排放量大以外，我国钢铁产业布局集中，主要分布在京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染相对严重地区。
 
　　根据行业排放特征，《意见》分门别类提出指标限值和管控措施，对所有生产环节实施升级改造，差异化管理使大气污染物有组织排放、无组织排放以及运输过程实现全流程、全过程环境管理。此外，强调依法推进，明确达标排放是法定责任，对完成超低排放改造的企业，给予税收优惠、差别化电价政策和直接融资等奖励办法。面对如此严格的排放政策和具有吸引力的优惠奖励，钢铁企业想要生存下去，应该怎么做呢？
 
　　提高企业环保理念 加强环保管理和资金投入
 
　　“中国钢铁企业发展参差不齐，部分企业环保理念导向存在偏差，使用低质低价治理技术设施，企业存在环保管理不足，环保投入和运行成本少等问题”冶金工业规划研究院院长李新创说。
 
　　钢铁工业是流程工业，生产工艺环节众多，因此钢铁行业超低排放与燃煤电厂超低排放的区别就是必须钢铁生产全流程所有生产环节全方位满足超低排放的要求。该《意见》的实施将有助于夯实钢铁高质量发展基础，企业可根据自身条件采用适合或先进的技术实施改造，以实现更高质量的超低排放。
 
　　全周期高效实施 因地制宜创新发展
 
　　钢铁超低排放方案不是限期达标的强制排放标准，要从全周期角度综合考量减排效益。在接下来的发展中，钢铁企业要制定“一厂一策”治理方案，严把工程质量，大胆创新应用，加大投入力度，以更高的标准，加快破解发展中的环保问题，实实在在保证全过程高水平实施，确保长期连续稳定运行。
 
　　位于重点区域的钢铁企业产能占全国总产能的55%，其平均PM2.5浓度也比全国平均浓度高38%左右。因此，有必要对照本区域内其他钢铁企业的环保水平，评估自身的环保竞争力和改造保留的可行性，综合进行决策是实施改造还是就地关停、域外搬迁。
 
　　据生态环境部介绍，我国钢铁产能前20位的城市(产能占全国总产能的51%)无一空气质量达标，由此可见，钢铁行业超低排放之路任重道远。专家认为，实施钢铁超低排放，是提升钢铁行业形象，实现与城市、社会和谐共融的有力抓手。未来能否在行业之林中立足，为蓝天保卫攻坚战贡献力量，对于每一个钢铁企业来说既是挑战又是机遇。